公安部防止极端案件启动“冬季行动” | 中国在COP29发展中国家地位引争议 | 中国宣布对九国实施免签政策 | 特朗普提出新司法部长人选替代盖茨

苦茶数据

美元兑人民币：7.25（昨日7.25，前日7.24）

美元兑日元：154.77（昨日154.39，前日155.03）

上证指数：3267（昨日3349，前日3365）

道琼斯指数：44296（昨日43870，前日43408）

比特币：98552（昨日98350，前日94200）

布伦特原油：75.17（昨日74.52，前日73.17）

巴以战争

• 联合国称加沙秩序崩溃，人道危机进一步加深：联合国近东工程处高级官员星期五说，加沙地带的法律和秩序全面崩溃，以色列和哈马斯之间的冲突使该地区无法居住，加沙地带的人道主义灾难正在进一步加深。路透社报道，近东工程处官员布克利说，国际法庭对以色列高级政客以及哈马斯领导人发出的逮捕令意味着数百万人遭受的苦难将得到清算。近东工程处副总干事布克利说：“在饥荒迫在眉睫的情况下，加沙地带的所有人都迫切需要援助。”

• 西班牙与巴勒斯坦首次政府间会议，加强双边合作：西班牙首相桑切斯与巴勒斯坦总理穆斯塔法在西班牙首都马德里共同主持了首次双边政府间会议。新华社报道，据西班牙首相府网站消息，两国政府星期四通过一项联合声明，重申两国和平伙伴关系，并签署关于劳工、教育、青年和农业的四份谅解备忘录。桑切斯表示将致力于继续扩大两国合作领域，西班牙对巴勒斯坦的援助在2023年增加了两倍，2024年还将继续增长。他还承诺在未来两年内向巴勒斯坦提供至少7500万欧元的支持。

中国新闻

• 中国宣布对九国实行免签，优化免签政策：中国官方通报，将从下星期六对包括日本在内的九个国家实行免签政策。针对中国是否计划进一步扩大免签国家范围，以及放宽免签条例，中国外交部发言人林剑星期五在例行记者会上宣布，为进一步便利中外人员往来，中方决定扩大免签国家范围。自2024年11月30日起至2025年12月31日，对保加利亚、罗马尼亚、克罗地亚、黑山、北马其顿、马耳他、爱沙尼亚、拉脱维亚、日本持普通护照人员实行免签政策。他说，中方还决定进一步优化免签政策，将交流访问纳入免签入境事由，将免签停留期限自目前的15日延长至30日。

• 中国数字货币研究前所长姚前被“双开”，涉严重违纪：被称为“中国最懂数字货币的人”的中国央行数字货币研究所前所长姚前，被查超过半年之后因严重违纪违法问题被“双开（开除中共党籍和。通报指他利用虚拟货币等进行权钱交易，且非法收受财物，数额特别巨大。中央纪委国家监委网站星期三通报，经中央纪委国家监委批准，中央纪委国家监委驻中国证券监督管理委员会纪检监察组与广东省汕尾市监委，对中国证监会科技监管司司长、信息中心原主任姚前严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。经查，姚前背弃初心使命，不讲政治，贪图虚名，以金融科技专家自居，为一己之私不遗余力扶持特定科技服务商，甘做围猎者的“重点培养对象”。

• 公安部启动“冬季行动”严防极端案件：中国公安部将深入开展“冬季行动”，确保今冬明春社会安全稳定，要求加强部门联动，全面排查、实质化解各类矛盾纠纷，严防发生极端案件。新华社报道，中共中央书记处书记、公安部部长王小洪星期四在全国公安机关视频会议上强调，突出矛盾纠纷排查化解和安全生产隐患排查整治两方面重点，充分发挥“专业+机制+大数据”新型警务运行模式作用，深入开展“冬季行动”，统筹推进落实打防管控建，打击、预防、管理、控制、建设各项措施，坚决确保今冬明春社会安全稳定，更好守护人民幸福和安宁。王小洪要求，加强部门联动，全面排查、实质化解各类矛盾纠纷，并严密重点部位防控、强化社会面巡控，严防发生极端案件。全力推动安全生产和防灾减灾救灾等各项部署落实。（翻评：专业 + 机制 + 大数据，听起来像是全面监控社会的一个说法。）

• 王宝强被控电影分成欺诈案警方立案调查：中国男星王宝强被举报涉嫌诈欺，没有实现电影票房分成承诺，金额高达1亿元人民币。综合大河报和环球时报等报道，王宝强星期四被成都恩波格斗俱乐部举报涉嫌欺诈，称其未履行与俱乐部合作拍摄电影《八角笼中》时的5%票房分成承诺，导致俱乐部经营困难。目前，警方已受理涉事的恩波俱乐部报案，并向恩波俱乐部出具了回执，接下来将展开调查。

• 巴西重申一个中国原则，台湾外交部严正抗议：中国和巴西星期四发布联合声明，巴西重申坚持一个中国原则。台湾外交部当天发文促巴西别成为威权危害区域和平的帮凶。据中国外交部官网消息，应巴西总统卢拉邀请，中国国家主席习近平星期三对巴西进行国事访问。两国过后发布联合声明，巴西在声明中重申坚持一个中国原则，承认世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。台湾外交部星期四在官网发布新闻稿，指上述声明是贬损台湾主权的不实论述，因此严正抗议并予以谴责。

• 历史系毕业生就业难，外卖员成现实选择：“找不到适合自己专业的工作，又没有别的技能，现在只好送外卖了，”来自山西省的历史系研究院毕业生陈明告诉美国之音。他坦言知道以历史系的学历和知识，除非拿到教职，否则要就业的话会很麻烦。他所认识的同系同学和学弟学妹，几乎没有人能够从事跟历史相关的职业，一般都是尝试考公务员或教师，然而成功考上的人寥寥无几。陈明表示，由于酷爱历史，所以读了历史系。然而毕业大半年了，仍然无法找到合适的工作。只好脱离历史，走进现实，为了生计，干起了送外卖的活儿。

• COP29气候融资谈判陷僵局，中国角色引争议：在阿塞拜疆首都巴库举行的《联合国气候变化框架公约》第29次缔约方大会预定星期五闭幕，但直到闭幕前数小时，近200国代表对于富裕国家应提供给发展中国家的气候融资额度仍未达成共识。部分国家也倡议，碳排量全球第一的中国不该再列为发展中国家，意味着中国也应负起提供气候融资的义务。COP29的最主要目标就是订定气候融資的金额。经济学家指出，发达国家应提供至少1万亿美元给发展中国家，用于应对极端天气带来的灾害，并协助他们适应全球暖化引发的冲击。不过与会代表经过近两星期的马拉松式谈判，在闭幕前夕挑灯夜战至星期五凌晨，协议草案仍然没有填上气候融资的具体金额。发展中国家与中国已形成颇具影响力的谈判集团，要求气候融资至2030年应达到1.3万亿美元，而且其中至少5000亿美元应直接来自发达国家。但欧盟等主要捐助国不愿接受，坚持应由民间部门扮演筹集气候融资的要角。

亚太印太新闻

• 中国驻大阪总领事因为介选引发质疑：11月22日的日本政府内阁会议上，就中国驻大阪总领事薛剑在日本众议院选举期间发布相关X贴文一事通过了答辩书，认为贴文内容“极为不妥”。日本政府已通过外交渠道要求中方删除贴文。贴文现已删除。薛剑22日则称可能是误解了其贴文。根据前绑架问题担当大臣松原仁的质问主意书，薛剑10月25日引用了令和新选组代表山本太郎的演讲视频，视频上有“不论在哪儿，请在比例代表的选票上写下‘令和’”的文字。贴文称：“哪个国家都一样，一旦政治走偏，国家就会出问题崩溃，特权阶层之外的普通民众会变穷，最后走向地狱”。产经新闻则报道称薛剑发布的贴文内容即为“请写‘令和’”。《维也纳外交关系公约》规定，外交官负有不干涉接受国内政之义务。有关该贴文是否有违该义务，政府答辩书表示“难以一概而答”。

• 薄瓜瓜与许惠瑜台湾举行婚宴，保密场地布置细节：中共原政治局委员、重庆市委书记薄熙来之子薄瓜瓜与台湾宜兰罗东博爱医院创办人许文政的孙女许惠瑜，将在台湾新竹一家酒店举行婚宴。台湾媒体报道，场布的厂商在星期五开始进驻，并透露要搭舞台。据三立新闻网报道，薄瓜瓜和许惠瑜星期六将在新竹的The One南园人文客栈宴请亲友。报道称，此处星期五上午除了游客进出外，还有负责场布的厂商陆续进场。不过，厂商没有说明要做什么工程，仅称要搭舞台；至于舞台多大、搭成什么样，厂商都无法告知，因为有保密规定。

• 赖清德就劳动部霸凌案致歉，承诺严查严办：台湾总统赖清德星期五出席活动时，再为劳动部一名员工被霸凌致死的事件道歉。综合民视新闻网和东森新闻网报道，赖清德当天到高雄主持海军水星营区完工启用典礼时，再次对上述往生员工表达哀悼与不舍，也向其家属和受影响的同仁致歉，并明确表达政府的处置态度。赖清德提出，要严查严办，还给离世同仁和家属一个公道，并向社会大众交代。

• 蔡英文呼吁侨胞支持台湾加入CPTPP：台湾前总统蔡英文在社交平台发文，呼吁在加拿大的侨胞支持台湾加入《跨太平洋伙伴全面进展协定》。目前在加拿大访问的蔡英文，星期五在脸书写道，全世界过去几年台湾的重视有目共睹，尤其是台湾跟加拿大的关系更是大幅提升。她指出，加拿大国会本月初通过一项挺台动议，要继续支持台湾参与世界卫生组织和国际民用航空组织。去年12月，台湾也和加拿大签署投资促进及保障协议，开启两地关系的里程碑。

• 越共总书记苏林访马来西亚，强调区域创新与可持续发展：越共总书记苏林访问马来西亚，并于星期五在马来亚大学发表政策演讲。苏林称赞马来亚大学是马国教育体系的象征，也是亚细安领先的知识中心之一。他说，马来亚大学在教育和研究方面的开创性成就不仅为马国的可持续发展做出了贡献，也为该地区做出了贡献，特别是在技术、医学、环境研究和国际研究领域。苏林对马国取得的成就，以及马国政府制定的雄心勃勃的计划表示钦佩。他强调了马国的长期发展战略，即在未来十年内跻身全球前30个经济体之列，并成为创新、高科技产品和绿色发展领域的区域领导者。

• 印度雾霾迫使学校停课，在线教育困难重重：由于有毒雾霾笼罩印度首都，学校再度停课，新德里及周边地区有近200万名学生必须留在家中，学生免受户外毒雾之苦，不少家长却甚为苦恼。九岁女孩哈什塔·高塔姆受困她家破烂不堪的棚屋里，依靠廉价手机紧张地听老师的指示，手机的信号时而中断，老师的声音也就时而中断。在冬季雾霾危机最严重的时候，学校让孩子们待在家里在线授课，这已经成为一种令人厌烦的年度例行公事，表面上有助于保护孩子的健康，全市学生的教育和整体福祉却受影响，对高塔姆这样来自贫困家庭的孩子影响更大。（翻评：新德里现在空气和水的污染都严重到难以想象了。）

• 台湾立委洪申翰接任劳动部长，应对霸凌致死事件：台湾民进党立委洪申翰将接替因公务员疑遭上司霸凌轻生案而请辞的何佩珊，出任劳动部长。据台湾《联合报》报道，行政院发言人李慧芝星期五晚间公布，洪申翰将接任劳动部长，立委空缺将由民进党政策会执行长王义川递补。

• 泰国法院驳回阻止达信干预为泰党运作的请愿：一份要求阻止泰国前首相达信干预执政党为泰党运作的请愿书被法院驳回。路透社报道，泰国宪法法院于星期五宣布这项裁决，决定不受理一名维权律师提起的投诉。达信是泰国现任首相佩通坦的父亲，也是另一泰国前首相英叻的哥哥。达信于2023年回国，结束了他长达15年的自我流放生活。

• 韩美日首次空军总参视频会谈，探讨三边联演合作：韩国空军星期五表示，空军参谋总长李英秀21日应约同美国空军参谋长奥尔文和日本自卫队航空幕僚长内仓浩昭举行视频会议。韩联社报道，这是韩美日空军总参首次举行视频会议。三方就扩大三边空中联演的方案进行探讨，并决定在演习以外的多个领域深化合作交流。韩美日去年10月22日首次实施三国空军联演，今年共进行六次空中联演，包括韩美日联合多域演习“自由之刃”。

科技新闻

• 微软呼吁特朗普加强对国家支持的网络攻击防御：一系列针对美国政府官员和竞选活动发起的网络攻击是政府支持的黑客所为，微软公司总裁史密斯呼吁美国当选总统特朗普，对国家支持的黑客行动采取更严厉的措施。英国《金融时报》报道，微软总裁史密斯呼吁1月20日就上任的特朗普加大力度打击来自俄罗斯、中国和伊朗的网攻行动。史密斯也是微软的副董事长和首席法务官。

• WTO呼吁加强AI监管，助力全球贸易增长：世界贸易组织星期四在瑞士日内瓦发布报告，重点探讨人工智能对世界贸易的影响，并呼吁国际社会加强对人工智能的监管。新华社报道，世贸组织报告说，AI有助于降低贸易成本，促进AI相关的货物和服务贸易增长，并重新定义经济体的比较优势。同时，AI监管方法呈碎片化趋势，可能会对小微和中型企业的贸易机会产生显著影响。报告概述了各国政府在本国、地区和国际层面为促进和规范AI而采取的举措。世贸组织总干事伊维拉表示，这份报告旨在解决两个重要问题：世贸组织如何确保全球共享AI带来的红利，以及如何以全球协调的方式应对AI带来的挑战。

财经新闻

• 日韩车企竞逐日本电动车市场，中韩品牌加速布局：日本要在2035年把环保车的新车销售量提高百分百，这一方针推动外资厂商力争在当地插旗卖电动车。由于日本电动车发展缓慢，中国比亚迪和韩国现代都抓紧机会进攻，日本这个汽车王国成了中韩两大汽车商比拼的平台。电动车在日本迟迟无法上路，年销售量约为2万辆，不及一般轿车的1%。不过，作为电动车新兴市场，日本吸引了邻国的车商，除了已经在日本插旗的中国比亚迪，韩国的现代汽车本月也在日本设子公司。据介绍，韩国现代名为Inster的小型电动车在今年夏天首次亮相，售价约300万日元，续航里程约为350公里。这个价格与比亚迪的小型轿车不相上下，而且掌握了日本道路小，小型汽车好卖的特点。

• 中国扩大反补贴调查，新增欧盟10项补贴项目：对原产自欧盟的乳制品进行反补贴立案调查后，中国进一步扩大调查范围，新增10项补贴项目。中国商务部官网星期五消息，经初步审查，并依法考虑磋商中欧盟政府提出的主张，调查机关决定在本次调查中新增10项补贴项目进行调查，包括欧盟、法国、丹麦、意大利和荷兰的补贴项目，涉及农业保险、农业投资以及出口和投资等。中国商务部在7月29日收到中国奶业协会和中国乳制品工业协会代表乳制品产业提交的反补贴调查申请，决定自8月21日起发起调查。

• 英企承诺投85亿美元助印尼能源转型：印尼总统府发表声明说，正在英国访问的总统普拉博沃表示，英国公司承诺在印尼能源转型领域投资85亿美元。路透社报道，普拉博沃星期四到唐宁街10号与英国首相斯塔默举行会谈，他表示，印尼政府计划在15年内关闭全国所有燃煤发电厂，以协助遏制全球变暖。印尼财政部长慕燕妮在同一份声明中表示，英国公司对印尼的投资领域将包括能源转型、基础设施、教育和卫生，但没有提供更多细节。

• 广州宣布放宽购房政策，取消住宅标准限制：继上海、北京和深圳之后，中国另一个一线城市广州也宣布进一步放宽购房政策，从12月1日起取消两类住房标准。据广州市人民政府网站消息，广州市住房和城乡建设局、广州市财政局国家税务总局和广州市税务局星期五发布通知，经广州市人民政府同意，取消广州普通住宅和非普通住宅标准，自12月1日起施行。通知也说，原《广州市国土房管局 广州市财政局 广州市地方税务局关于我市享受优惠政策普通住房标准的通知》同时废止。

• 美将29家中企列入强迫劳动黑名单，进口禁令生效在即：拜登政府星期五在《联邦公告》上宣布，将把29家中国企业增加到“强迫劳动”的实体清单之上，从而禁止这些公司生产的产品进入美国市场。这是美国2021年12月23日完成立法的《防止强迫维吾尔人劳动法》实施以来，与新疆强迫劳动相关企业黑名单的最大一次扩编，目前黑名单上的中国企业已经超过100家。对新增加的29家中企的进口禁令将于11月25日起生效。

• 德州州长命令全面撤资中国，称投资风险高：美国第二大州德克萨斯州州长格雷格·阿博特本周下令州政府各个机构立即停止将州政府资金和基金投资中国，并且在第一时机从中国全面撤资。阿博特指出，之所以需要采取这一措施是基于对金融和安全风险的考量。“由于中国针对美国及其盟友的侵略性行为看起来很可能会持续，持有在中国投资的金融风险也会上升，”阿博特在星期三签署的一封致州政府各个机构的信函中指出。

俄乌战争

• 俄军发射高超音速导弹袭乌，飞行速度超11马赫：乌克兰情报总局星期五说，俄军向第聂伯罗市发射的导弹飞行了15分钟，最高速度超过11马赫。路透社报道，俄罗斯总统普京星期四说，莫斯科向乌克兰的一个军事设施发射了新研制的高超音速中程弹道导弹，即奥列什尼克。乌克兰情报总局在一份声明中说：“这枚俄罗斯导弹从阿斯特拉罕地区飞行到第聂伯罗市，时间为15分钟。这枚导弹配备了六枚弹头，每枚弹头配备六枚子弹药。弹道最后阶段的速度超过11马赫。”

• 韩方指俄向朝提供防空装备换取派兵援助乌战：韩国国家安保室长申源湜星期五说，俄罗斯向朝鲜提供了防空导弹和防空设备，以换取朝鲜派遣军队支持俄罗斯入侵乌克兰的战争。路透社报道，申源湜在做客韩国SBS电视台的一档时事节目时就有关“朝鲜派兵援俄所获回报”的提问回答说，俄罗斯向朝鲜提供了经济和军事技术支持。“据了解，朝鲜已获得相关设备和防空导弹，以加强平壤薄弱的防空系统。”

• 俄乌战争升级，普京警告将进一步打击：俄罗斯总统普京说，俄军星期四向乌克兰城市第聂伯罗发射了一枚新型高超音速中程弹道导弹，以回应美国和英国允许基辅使用先进西方武器袭击俄罗斯领土。这场持续了33个月的战争进一步升级。路透社报道，普京在21日晚上8时通过国家电视台发表全国讲话时宣布，俄罗斯以一款名为“奥列什尼克”的新型高超音速中程弹道导弹，袭击了乌克兰的一个军事设施。普京还警告，可能会有更多袭击。他说：“从那一刻开始，由西方挑起的乌克兰地区冲突已具有全球性质。”

其他新闻

• FBI和国土安全部长拒绝出席威胁听证会引争议：美国联邦调查局局长克里斯托弗·雷和国土安全部长马约卡斯，星期四拒绝出席参议院委员会听证会，就美国面临的威胁进行公开作证。路透社报道，10多年来，联邦调查局、国土安全部和国家反恐中心的高级官员都会出席众参两院国土安全委员会听证会，公开讨论美国面临的威胁。参议院国土安全与政府事务委员会民主党籍主席彼得斯21日发表声明，对克里斯托弗·雷和马约卡斯拒绝公开作证表示震惊，指两人“背离”近15年来的传统。

• 邦迪获提名美国司法部长，替代因丑闻退出的盖茨：美国前佛罗里达州总检察长邦迪获当选总统特朗普提名为下一任司法部长。特朗普的第一选择盖茨因性侵犯等指控星期四宣布放弃这项提名。彭博社报道，特朗普同日晚间在他创立的社媒平台Truth Social发表声明说，邦迪“将把司法部的重心重新放在打击犯罪和让美国再次安全的目标”。

• 国际原子能机构谴责伊朗，要求解释浓缩铀颗粒问题：国际原子能机构星期四谴责伊朗未能与该机构全面合作。这是五个月来这家联合国核监督组织第二次发出这种谴责。国际原子能机构还呼吁德黑兰对在伊朗两个未申报地点发现浓缩铀颗粒的长期调查做出解释。据外交官们说，国际原子能机构理事会19个成员国投票支持这项决议，俄罗斯、中国和布基纳法索反对，还有12个国家弃权，一个国家未投票。这些外交官要求匿名讨论闭门投票的结果。

• 前巴西总统博索纳罗因涉嫌政变企图被起诉：巴西当局周四表示，前巴西总统雅伊尔・博索纳罗因涉嫌政变企图被起诉。博索纳罗于 2019 年至 2022 年任职，他被指控在 2022 年选举中以微弱优势败给现任总统路易斯・伊纳西奥・卢拉・达席尔瓦后试图继续执政。他否认了这种说法。巴西联邦警察表示，他们对博索纳罗的起诉将提交巴西最高法院。最高法院随后将决定是否将警方的调查结果提交给总检察长保罗・戈内特，后者将正式指控博索纳罗并对他进行审判或撤销调查。

• 伊朗此前因脱衣被捕的女子未经指控获释：伊朗当局称，一名伊朗女子在德黑兰一所大学脱衣露内衣，抗议戴头巾，但不会受到指控。11 月初，社交媒体上疯传一段视频，记录了这名女子在被强行拘留前在大学校园脱衣的瞬间。伊朗司法部门发言人表示，这名女子已在医院接受治疗并回到家人身边。她的拘留引起了国际社会的谴责，国际特赦组织等组织呼吁立即无条件释放她。司法部门发言人 Asghar Jahangir 周二表示：“考虑到她被送往医院，发现她生病了，她被交给了家人…… 目前还没有对她提起任何司法诉讼。”（翻评：但不一定不会有后续的惩罚。）

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